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云南省人民防空办公室2017年政务公开工作落实情况的报告

澳门银河网址:  2018-03-07 17:14   打印页面

省人民政府办公厅:  

2017年,云南省人防办深入贯彻落实政府信息公开工作相关规定,贯彻落实《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发〈关于全面推进全省政务公开工作的实施意见〉的通知》(云办发〔2016〕34号)和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(云政办发〔2017〕41号)要求,省人防办严格按照决策、执行、管理、服务、结果五公开要求,科学统筹安排,切实加强力量,采取有效办法,扎实推进政务公开,在转变政府职能、服务社会公众、提升服务效能等方面发挥了积极的作用。现将有关情况报告如下:

一、强力推进“五公开”,提高公开实效

(一)加强工作部署,全面推进政务公开。一是制定《关于全面推进政务公开工作的实施意见》,对全面推进政务公开工作进行系统部署,突出工作重点,细化任务分解,明确提出推进决策全流程公开、执行全方位公开、管理全领域公开、服务全过程公开、结果全维度公开的具体标准。二是制定《云南省人防办全面推进政务公开工作实施细则》,明确在公文办理、会议办理、主动公开目录中落实“五公开”的具体要求。三是制定《2017年政务公开工作要点》,明确全年的工作目标和具体任务,构建我办“五公开”标准化规范化建设体系。四是制定出台《云南省人防办重大行政决策公众参与程序规定》,规范有关程序和制度,切实保障公众知情权、参与权、表达权、监督权。

(二)强化工作措施,加大政策文件解读力度。一是明确解读责任。按照“归口解读”和“谁起草、谁解读”的原则,落实解读责任主体。省人防办发布的规划方案、党组会议议定事项等,由综合处进行权威解读;以业务部门名义印发的政策性文件,由起草处室做好解读工作。二是规范解读程序。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。三是创新解读方式方法。综合运用数字化、图表图解等方式,多角度、全方位、有序有效阐释政策。四是统筹运用解读新平台。充分发挥新闻发言人、新闻媒体及所属网站等主流媒体“定向定调”作用,正确引导舆论。截至目前,全年共解读政策文件3件。

(三)完善工作机制,提升新闻发布水平。一是进一步调整和充实了省人防办新闻发言人,明确政务公开重点领域,规范新闻发布机制、程序,通过新闻发布促进重点领域政府信息公开。二是下发《关于进一步加强政务公开新闻发布工作的通知》,进一步明确政务公开新闻发布责任主体,健全新闻发布工作机制和新闻发言人制度,规范新闻发布工作流程,严格新闻发布时效。三是将政务公开新闻发布纳入年度考核,多措并举促进政务公开新闻发布工作责任的落实。目前,我办政务公开新闻发布制度进一步健全,发布机制逐步完善,新闻发布工作制度化、规范化有序推进。

(四)充分发挥媒体作用,主动回应社会关切。一是通过“96128”政务信息网络在线解答,针对公众关注的人防工程建设、人防企业入滇备案、人防设备与安装等热点问题及时进行了回复和解答。二是通过网络舆情监控对公众进行正面引导。省人防办高度重视网络舆情信息工作,将网络舆情监控和引导工作作为加强和创新社会管理的一项重要工作来抓,法规宣传处和指挥信息处具体负责网络舆情监控和引导工作,确定专人负责网络舆情监控和分析研判工作。2017年,省人防办共回应重要政务舆情、媒体关切等热点问题20余(件)次。

(五)稳步推进数据开放,服务经济社会发展。一是对门户网站版面进行升级,新增政务公开相关栏目,推动民生保障、公共服务和市场监管等领域的政府数据及时有序主动向社会开放。截至目前,全办主动发布信息数量较去年同期均有大幅增长,其中,本级通过政府信息公开网主动发布信息128条。二是围绕推进“放管服”改革,及时公开落实国务院、省政府取消和下放的行政审批事项,加强对取消和下放项目的督促检查、跟踪问效。动态调整权力清单和责任清单,全面推行服务清单制度建设。三是进一步公开清理规范中介服务事项,全面推行行政权力中介服务清单。四是积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术,加快推进“互联网+政务服务”建设,推进政务服务资源数据整合。四是围绕省政府促进经济平稳增长22条措施,扎实做好文件发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作,帮助市场主体将政策用好用足。五是依托“智慧城市”建设,加强与相关部门沟通协调,加快建立数据共享平台。

二、健全完善程序,规范依申请公开

深入贯彻落实国务院和省政府关于依申请公开工作部署,按照受理渠道畅通、办理程序合法、答复规范及时的要求,建立健全依申请公开工作制度,规范办理流程。一是在门户网站设置依申请公开专栏。公开申请条件、受理机构、受理程序、流程图、公开时限,及时更新依申请公开目录、收费标准等内容,制定格式化申请表,便于申请和答复。提供多种申请公开方式,申请人可以选择在线申请、现场申请、信函申请。在线申请的,可以在网上依申请公开查询专栏及时了解办理情况。现场申请、信函申请的,做好有关台账,限时办理,及时答复。二是将依申请公开工作情况纳入年度工作考核。未在规定时限答复依申请公开的,在年终考核中扣除相应分数,推动政务公开工作深入开展、取得成效,全年行政复议案件被省政府纠错数、信息公开行政诉讼案件败诉数、信息公开投诉数均为零。

三、夯实基础工作,提高政务公开保障水平

(一)完善组织领导机制。一是根据政策及人事变化情况,及时调整政务公开领导小组,加强对全办政务公开工作的领导和工作指导。2月份,党组书记、主任张志华主持召开专题会议,对政务公开工作进行具体部署安排。11月份,分管政务公开工作副主任主持召开加快推进“互联网+政务服务”和96128政府热线运行情况工作推进会议,对打造具有人防特色服务热线平台进行了全面的安排。二是政务公开列入公务员培训科目和领导干部学习培训内容,切实提高政务公开工作能力。2017年,组织开展了2次业务培训,得到基层单位好评。

(二)强化督查指导和业务培训。办政务公开办定期对全省人防重点领域政府信息公开情况进行网上巡查和抽查,发现问题及时下发督办单,限时整改;对整改不力的,实地督促整改;对存在的普遍性问题,及时通过召开座谈会、培训会等形式,对有关单位进行业务指导培训。今年以来,省人防办对全办政务公开情况进行了实地督查,有力推动了各项工作有效落实。

  四、坚持问题导向,全面推进年度政务公开工作

省人防办2017年度政务公开工作,在省委、省政府的正确领导下,虽然取得一定成效,但仍然存在一些不足:一是政务公开的信息量满足社会公众对人防信息需求上有差距二是政府信息公开工作的相关配套制度不够完善,组织制度、监督制度、考核制度还有待进一步完善;三是政务公开工作人员的综合素质和业务能力还有待进一步提升。

2017年,省人防办政务公开工作将根据省政府办公厅的工作要求,结合实际采取以下措施积极进行改进。一是提高认识,进一步加强政务公开工作机构和队伍建设,采取强有力的措施,持续抓、抓全面,确保工作到哪里,服务就跟进哪里,公开及延伸到哪里。二是要围绕政务公开工作实际,结合云南人防建设实际,积极建立与政务公开工作相关的配套制度,完善政务公开工作责任制度、考评制度、奖惩机制,加强对政务公开工作的管理,促进政务公开工作规范化、制度化。三是要以人防大数据建设为牵引,着力强化政务信息服务功能和政务信息查询便捷化功能。尤其注重服务民生、服务大众等方面的信息,推动政务公开工作切实深入开展。及时督促机关业务处室做好重点领域主动公开工作,注重公开工作依据、标准、执行过程、结果等组成要素,多方式多途径公开。

 

附件:云南省人防办2017年政务公开工作要点落实情况表 

 

 

                             云南省人民防空办公室

                                2018年2月25日